Propuneri Consiliul Interministerial

A fost infiintat CONSILIUL INTERMINISTERIAL PENTRU SIGURANÞÃ RUTIERÃ.
Care a elaborat un PLAN NAÞIONAL DE ACTIUNI PRIORITARE PENTRU SIGURANÞÃ RUTIERÃ 2006 - 2010 ! uau.

Sa vedem despre ce este vorba: l a inceputul lunii iunie a fost trimisa aceasta invitatie catre diferite organizatii, institutii, societati sau companii, prin care reprezentantii acestora erau invitati sa participe la evaluarea proiectului, obiectivelor si solutiilor propuse.

In contextul in care politica Uniunii Europene in domeniul transporturilor rutiere este de reducere la jumatate in perioada 2000 - 2010 a numarului victimelor accidentelor rutiere si constatand ca la jumatatea acestei perioade, eforturile facute nu sunt suficiente, tinand cont ca in Romania anului 2005 s-a inregistrat o crestere a numarului de victime ale accidentelor rutiere, autoritatile Romane au decis intensificarea eforturilor in domeniul sigurantei rutiere.

Astfel, in cadrul Programului Partenerial reducere a accidentelor rutiere, initiat de Inspectoratul General al Politiei Romane, s-a convenit realizarea unei Strategii Nationale in domeniul sigurantei rutiere, care va fi aprobata de guvern.

Ca prim pas in elaborarea acestei strategii, de comun acord cu reprezententantul Bancii Mondiale, dl Henry Keraly, s-a hotarat ca, in termen de 3 luni, un document cadru, Planul National de Siguranta Rutiera – PNSR 2006 – 2010, al Consiliului Interministerial de Siguranta Rutiera - CISR, sa fie revizuit, si apoi semnat si adoptat de catre membrii CISR.

Acest document va sta la baza alocarii sumelor dedicate sigurantei rutiere conform cu contractul de imprumut „Proiect pentru Restructurarea Transporturilor” incheiat in data de 22.10.2004. De asemenea, acest document va putea fi folosit pentru fundamentarea proiectelor din Planul Operational Sectorial pentru transporturi, proiecte care vor avea ca sursa de finantare, fondurile structurale post aderare.

Pentru revizuirea PNSR s-a convenit transmiterea spre analiza a unei variante initiale, catre membrii comisiilor de specialitate ale CISR, catre reprezentantii Global Road Safety Partenrship – GRSP si catre reprezentanti ai diferitor organizatii non-guvernamentale si companii private care sunt implicate in efortul comun de sporire a sigurantei rutiere.

Varianta propusa a fost elaborata pe baza PNSR 1995-2000, PNSR 2002-2003, acesta din urma fiind elaborat in cadrul Conferintei Nationale de Siguranta Rutiera de la World Trade Center – Bucuresti 2001, pe baza propunerilor tuturor institutiilor, companiilor private si a reprezentantilor societatii civile activi in domeniul sigurantei rutiere.

Intr-o etapa secunda, forma finala a PNSR, va fi inaintata membrilor CISR pentru a fi adoptata si semnata.

Pentru a avea posibilitatea de a ne impartasi punctele dumneavoastra de vedere cu privire la proiectul mai sus mentionat, avem placerea de a va invita la sediul Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, la sala 69 etaj 2, pe data de 08.06.2006 ora 10.

Cu stima,
Director General,
Dr. Ing. Ioan TATAR
Sef Serviciu Secretariatul CISR,
Cristian CONSTANTINESCU

La acea intalnire, au fost prezentate urmatoarele:

- PROIECT -
CONSILIUL INTERMINISTERIAL PENTRU SIGURANTA RUTIERA
PLAN NATIONAL DE ACTIUNI PRIORITARE PENTRU SIGURANTA RUTIERA
- 2006 - 2010 -

Imbunatatirea cadrului institutional si largirea programelor parteneriale

  • Intarirea CISR si a Secretariatului CISR
  • Infiintarea unui Fond National pentru Siguranta Rutiera
  • Sensibilizarea factorilor decizionali de rang inalt referitor la importanta sigurantei rutiere - intalniri in cadrul CISR, in cadrul Comisiilor Parlamentare de Transport cu parlamentari, ministri sau presedinti de mari companii din tari membre ale UE, care joaca un rol important in siguranta rutiera europeana
  • Infiintarea Institutului de Cercetare pentru Siguranta Rutiera, ca punct central de gestiune si analiza pluridisciplinara a datelor referitoare la accidentele rutiere
  • Infiintarea Autoritatii Metropolitane de Transport
  • Infiintarea de comisii judetene pentru siguranta rutiera - conform concluziilor sub - proiectului - Audit de siguranta si sate liniare, Fisa Phare 2001
  • Infiintarea echipelor multidisciplinare de analiza accidentelor si a comisiilor de analiza accidentelor (acestea din urma la nivel de administrator de drum si politie rutiera) - conform concluziilor sub - proiectului - Audit de siguranta si sate liniare, Fisa Phare 2001
  • Imbunatatirea managementului integrat al interventiei de urgenta; intarirea structurilor SMURD / SIAMUD si a structurilor Inspectoratului General pentru Situatii de Urgenta - IGSU la nivelul intregii tari si asigurarea interventiilor integrate, impreuna cu echiapjele de politie si cu sistemul de abulanta; crearea de centre de pregatire si perfectionare in domeniul medicinei de urgenta si descarcerarii; imbunatatirea managementului echipamentelor de interventie existente la nivelul institutiilor (Ministerul Sanatatii, Ministerul Administratiei si Internelor, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului, Autoritatile locale ) si noi investitii pentru achizitia de elicoptere, autospeciale de descarcerare, echipament medical, etc
  • Crearea centre moderne de formare si testare pentru conducere sigura, cuprinzand:
  • poligoane in care sa se poata desfasura exercitii de control al derapajului, al acvaplanarii, de franare in curba, etc,
  • simulatoare de impact, rasturnare sau ale timpului de reactie
  • simulatoare computerizate performante
  • Infiintarea unui Centru National de Informare Rutiera, pentru informarea operativa a utilizatorilor de infrastructura rutiera
  • Dezvoltarea de programe parteneriale

Imbunatatirea informarii in domeniul sigurantei rutiere

  • Identificarea unor personalitati publice care sa accepte rolul de "Campioni ai Sigurantei Rutiere"
  • Imbunatatirea Bazei de Date de Trafic si Accidente-TRADB (inclusiv prin digitizarea hartilor de drumuri nationale si autostrazi) si afilierea la baza de date europeana CARE
  • Formarea profesionistilor din domeniul sigurantei rutiere, inclusiv a expertilor autoritatilor locale
  • Participarea in cadrul proiectelor pan europene (de ex. EUCHIRES, SARTRE, etc) si asigurarea cofinantarilor necesare
  • Atragerea companiilor de asigurari in programele de siguranta rutiera
  • Atragerea in programe parteneriale de siguranta rutiera a ONG-urilor, a companiilor private, a autoritatilor locale
  • Colaborarea cu asociatia non guvernamentala "Parteneriatul Roman pentru Siguranta Rutiera" avand ca membru fondator organizatia internationala Parteneriatul Global pentru Siguranta Rutiera - GRSP

Imbunatatirea educatiei rutiere si a formarii soferilor

  • Imbunatatirea educatiei rutiere in scoli: introducerea sigurantei rutiere ca disciplina obligatorie, actualizarea manualelor, formarea cadrelor didactice, alcatuirea planurilor de circulatie pentru elevi si incurajarea mobilitatii acestora in conditii de siguranta ("Drumul sigur catre scoala")
  • Profesionalizarea, intensificarea si coordonarea unitara a campaniilor de informare publica referitor la siguranta rutiera (campanii impotriva indisciplinei pietonale, pentru purtarea centurii de siguranta, pentru folosirea scaunelor pentru copii, pentru folosirea castilor pentru biciclisti, pentru respectarea vitezei legale, impotriva consumului de alcool si substante psihoactive la volan, pentru prevenirea accidentelor in weekend - « febra de sambata noaptea », dedicate in special tinerilor care frecventeaza cluburi si discoteci
  • Imbunatatirea formarii referitoare la siguranta rutiera a instructorilor auto
  • Imbunatatirea formarii si testarii soferilor
  • Revizuirea conditiilor de admitere / respingere pentru obtinerea permisului auto
  • Consilierea psihologica a soferilor incepatori
  • Imbunatatirea metodelor de reabilitare a soferilor cu abateri repetate sau permise anulate / suspendate; Realizarea unui studiu pilot referitor la soferii cu permise anulate / suspendate
  • Imbunatatirea asistentei (psihologica, juridica, medicala) post trauma pentru victimele accidentelor rutiere
  • Programe de siguranta rutiera pentru marile companii si pentru angajatii acestora, referitoare la siguranta rutiera in drumul spre si de la serviciu, sau in timpul serviciului
  • Introducerea permisului gradual pentru soferii incepatori
  • Studiu pentru reactualizarea valorilor costului accidentului rutier, care sa cuprinda si costul victimelor acestor accidente, atat pentru persoana decedata cat si pentru persoana ranita grav

Imbunatatirea supravegherii circulatiei

  • Imbunatatirea dotarilor tehnice ale Politiei Rutiere (dispozitive radar, alocoolmetre, dispozitive GPS, etc)
  • Imbunatatirea activitatilor de supraveghere a traficului si a impunerii legislatiei ; Extinderea sistemului de monitorizare video a traficului pe drumurile nationale si in mediul urban
  • Intarirea Politiei Infrastructurii

Imbunatatirea infrastructurii rutiere

  • Introducerea auditului de siguranta rutiera pentru noile constructii in infrastructura
  • Introducerea inspectiei de siguranta rutiera pentru drumurile existente
  • Reabilitarea « punctelor negre » concentratoare de accidente grave
  • Finalizarea proiectelor pilot de siguranta circulatiei pentru DN1 si « Localitatea liniara Busteni »
  • Reabilitarea localitatilor liniare prin masuri de calmare a traficului insotite de consultari publice care sa ajute comunitatile locale sa constientizeze necesitatea si utilitatea masurilor luate ; Reabilitarea trecerilor de pietoni prin construirea de insule de protectie
  • Reabilitarea intersectiilor prin introducerea de sensuri giratorii (ex. la intrarile in localitatile urbane, la intrarile in zonele rezidentiale, la intersectii de drumuri nationale cu valori ridicate de trafic
  • Reglementarea dezvoltarii urbane si a accesului privat la infrastructura, prin interzicerea extinderii localitatilor de-a lungul drumurilor de tranzit (nationale si europene) ; reducerea numarului de accese la proprietatile riverane prin realizarea unor drumuri colectoare care debuseaza in anumite intersectii special amenajate conform concluziilor sub - proiectului - Audit de siguranta si sate liniare, Fisa Phare 2001
  • Realizarea de centuri ocolitoare destinate traficului in tranzit
  • Reabilitarea trecerilor la nivel cu calea ferata
  • Instalarea de separatoare de sensuri pe toata lungimea drumurilor nationale cu patru benzi de circulatie
  • Imbunatatirea semnalizarii orizontale si verticale
  • Introducerea pe autostrazi si drumuri europene a panourilor cu mesaje variabile
  • Crearea de "drumuri verzi" dedicate turismului pentru biciclisti

Imbunatatirea sigurantei vehicul rutier

  • Imbunatatirea sistemului inspectiilor tehnice
  • Stimularea introducerii combustibililor tip biodiesel, biogaz (pt transportul public)
  • Introducerea placilor de inregistrare reflectorizante pentru carute si campanii de impunere a restrictiilor de circulatie pentru aceste vehicule pe drumurile nationale si europene
  • Stimularea introducerii dispozitivelor ITS
  • Taxarea suplimentara pentru accesul in Romania a masinilor second hand provenind din tarile Uniunii Europene
  • Stimularea casarii vehiculelor uzate
  • Intensificarea implicarii companiilor producatoare si importatoare de autovehicule in campanii de comunicare a sigurantei rutiere sau in cercetarea accidentologica

Imbunatatirea sigurantei transportului rutier

  • Stimularea transportului intermodal
  • Impunerea legislatiei in transporturi (introducerea tahografelor digitale si respectarea timpilor de conducere si odihna, respectarea conditiilor de transport persoane, marfuri periculoase, etc)
  • Extinderea utilizarii autobuzelor ca vehicule destinate transportului regulat de persoane in trafic national

Imbunatatirea sigurantei in mediul urban

  • Alcatuirea de studii de trafic
  • Introducerea de sisteme electronice de supraveghere si mangement al traficului
  • Stimularea transportului public si reducerea cuantumului celui individual; introducerea benzilor / cailor dedicate transportului public (nu numai pentru tramvaie ci si pentru autobuze si troleibuze)
  • Imbunatatirea mijloacelor de semnalizare orizontala si verticala
  • Realizarea pasajelor denivelate de separare a traficului pe principalele artere rutiere, precum si a centurilor ocolitoare, cu profil de autostrada pentru municipiul Bucuresti
  • Stimularea constructiei de parcaje subterane si supraterane, atat in zonele de trafic intens cat si in zonele rezidentiale
  • Asigurarea sigurantei si stimularea transportului cu bicicleta; impunerea obligativitatii purtarii castii de protectie pentru biciclisti; crearea de piste dedicate biciclistilor; crearea de parcaje pentru biciclete
  • Campanii de educare si promovare a "Mobilitatii prin Propulsie Umana" (biciclete, mersul pe jos); promovarea la nivelul companiilor private prin programe de companie
  • Crearea de terminale de biciclete de inchiriat administrate de autoritatile locale
  • Crearea de parcuri dedicate biciclistilor (Bike park)
  • Protejarea categoriilor vulnerabile de participanti la trafic (copii, persoane cu dizabilitati, persoane in varsta)
  • Introducerea de dispozitive de calmare a traficului, semnalizare orizontala si verticala speciala precum si supraveghere video a traficului pentru trecerile de pietoni din dreptul scolilor
  • Masuri pentru reducerea vitezei in zonele rezidentiale
  • Dezvoltarea Bazei de Date de Trafic si Accidente pentru mediul urban (pilot pentru Bucuresti)
  • Constructia si modernizarea refugiilor pietonale din statiile transportului public de persoane
  • Promovarea de catre autoritatile locale de actiuni dedicate traficului pietonal sau cu bicicleta si de descurajare a traficului cu autoturismul ("Ziua fara autoturism", "Ziua transportului ecologic")
  • Masuri de cresterea sigurantei pentru conducatorii de motociclete
  • Reducerea polarii fonice si a noxelor relative la traficul rutier

precum si acest

- PROTOCOL -
PROIECT PILOT "PROMOVAREA MOBILITATII PRIN PROPULSIE UMANA (HPM) SI REALIZAREA DE PISTE PENTRU BICICLISTI"

  • Termen de implementare: 2006 - 2010
  • Initiator / Coordonator:
    AUTORITATEA RUTIERA ROMANA -A.R.R.
    Dr. Ing. Ioan TATAR, Director General
    SECRETARIATUL C.I.S.R.
    Cristian CONSTANTINESCU, Sef Serviciu
  • PSI LOGIC Consulting: Psih. Cristian SANDU, Director

Participare:

  • Demersuri pentru semnarea si implementarea acestui protocol
  • Introducerea HPM ca prioritate in Documentele cadru privind imbunatatirea sigurantei rutiere
  • Lansarea de proiecte cu finantare nationala sau internationala pentru dezvoltarea HPM

SUPORT LOGISTIC:

DIRECTIA POLITIEI RUTIERE
Dumitru JIANU, Director

BRIGADA POLITIEI RUTIERE
Marian MOTOC, Director

PARTENERI

PRIMARIA MUNICIPIULUI BUCURESTI
Adrian VIDEANU, Primarul General al Capitalei

Participare

  • Realizarea unui studiu de trafic la nivelul Capitalei referitor la HPM ca solutie pentru descongestionarea traficului, scaderea poluarii, cresterea sigurantei si a starii de sanatate a participantilor la trafic in conformitate cu actualele tendinte europene
  • Implementarea la nivelul PUG, PUZ si executarea pistelor pentru biciclisti si a parcajelor pentru biciclete (50 de km pana in 2010)
  • Initierea de campanii de promovare a transportului HPM, autorizarea si coordonarea unui eveniment anual "Ziua Mobilitatii prin Propulsie Umana" (Ziua fara masina)

PRIMARIA SECTORULUI 2
Dan Cezar IONESCU, Viceprimar

Participare:

  • Realizarea unui studiu de trafic la nivelul Sectorului 2 al Capitalei referitor la HPM ca solutie pentru descongestionarea traficului, scaderea poluarii, cresterea sigurantei si a starii de sanatate a participantilor la trafic in conformitate cu actualele tendinte europene
  • Implementarea la nivelul PUG, PUZ si executarea pistelor pentru biciclisti si a parcajelor pentru biciclete
  • Initierea de campanii de promovare a transportului HPM

COMPANIA NATIONALA A AUTOSTRAZILOR SI DRUMURILOR NATIONALE DIN ROMANIA
Liviu DAMBOIU, Director General

Participare:

  • Crearea de "Drumuri Verzi", piste pentru biciclisti in zone turistice si in localitatile liniare

ORDINUL ARHITECTILOR DIN ROMANIA
Presedinte Serban STURDZA

Participare:

  • Proiectare piste pentru biciclisti
  • Introducerea lor in PUG, PUZ, etc.

MINISTERUL SANATATII

Participare:

  • Identificarea de programe de asistenta tehnica si finantare pentru derularea de campanii de promovare a HPM avand ca scop reducerea numarului de accidente rutiere si implicit a costurilor medicale asociate (piramida interventiilor medicale, conform OMS este urmatoarea: fiecare 1 deces este insotit de 30 de internari, 300 vizite la sectii de urgenta, peste 1 000 de vizite la cabinetele medicilor de familie sau de policlinica si de tratamente in ambulator)

MINISTERUL APELOR SI PROTECTIEI MEDIULUI

Participare:

  • Identificarea de programe de asistenta tehnica si finantare pentru derularea de campanii de promovare a HPM, avand ca scop un mediu mai echitabil, mai sigur si mai prietenos din punct de vedere ecologic

ASOCIATIA PSIHOLOGILOR DIN TRANSPORTURI
Secretar General Steluta TRASCAIAN

Participare:

  • Realizarea unui sondaj de opinie privind perceptia HPM / transport motorizat in randul soferilor, pietonilor si biciclistilor
  • Realizarea unui studiu privind modalitatile psihologice adecvate grupurilor tinta (elevi si studenti, functionari si pensionari) in vederea promovarii HPM

INSTITUTUL PENTRU CERCETAREA SI PREVENIREA CRIMINALITATII
Margareta FLESNER, Director

Participare:

  • Studii privind necesitatea si efectele introducerii HPM in Romania asupra sigurantei rutiere
  • Programe de informare, educatie si promovare a HPM

VESTA INVESTMENT
Radu SPIREA, Director general

Participare:
Donarea de materiale necesare catre Primaria Sectorului 2:

  • dispozitive de calmare a traficului pentru zonele rezidentiale
  • Cordoane reflectorizante pentru roti, elemente reflectorizante pentru vizibilitatea in intuneric a biciclistilor
  • acoperire termoplast pentru

PEGASUS
Lucian ALDESCU, General Manager

Participare:

  • Activitati PR: conceptul de companie ecologica care utilizeaza HPM si lansarea de programe de companie pentru companii partenere, sprijinirea infiintarii unei asociatii "Uniunea Biciclistilor din Romania" si a afilierii acesteia la Federatia Europeana a Biciclistilor, promovarea in randul elevilor si studentilor, functionarilor si pensionarilor a conceptului de HPM, participarea la organizarea unei "Zile a HPM"
  • Analiza referitoare la ciclismul profesional in mediul rutier urban actual: tehnici de formare, analiza riscurilor, analiza comparata a costurilor (combustibil, costuri de intretinere vehicul, costuri de asigurare, costuri sociale de tip costuri de poluare fonica si atmosferica, congestionare / descongestionare a traficului, grad de siguranta rutiera si costuri rezultate in urma accidentelor, costuri de timp, costuri umane de tip stres / agresivitate, satisfactie si eficienta profesionala, sanatate)
  • Analiza infrastructurii: rute si grad de risc, analiza necesitatii pistelor pentru biciclisti de tip office, bussiness, casnic

ASOCIATIA "PARTENERIATUL GLOBAL PENTRU SIGURANTA RUTIERA - GRSP ROMANIA"
Peter ELSENAAR, Coordonator GRSP Geneva

Participare:

  • expertiza si sprijin logistic international: programe de finantare, concepte de promovare, resurse organizationale (ONG-uri, companii si institutii guvernamentale din cadrul UE)

COMPANII PRODUCATOARE DE BICICLETE SI ACCESORII (CASTI DE PROTECTIE, ETC)

Participare:

  • Campanii de promovare a HPM, sprijinirea infiintarii unei asociatii "Uniunea Biciclistilor din Romania" si a afilierii acesteia la Federatia Europeana a Biciclistilor, promovarea in randul elevilor si studentilor, functionarilor si pensionarilor a conceptului de HPM, participarea la organizarea unei "Zile a HPM"